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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加

大政 府投
资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另
一方面，采取公建 民
营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。